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发布时间:2017-07-06 09:20:42| 浏览次数:

王元青与高青县花沟镇西十六户村第二村民小组、高青县花沟镇西十六户村民委员会等农村土地承包合同纠纷二审民事判决书


上诉人(原审被告):高青县花沟镇西十六户村第二村民小组。

住所地:山东省高青县花沟镇西十六户村。

负责人:李燕,组长。

委托诉讼代理人:张燕,淄博高青诚心法律服务所法律工作者。

委托诉讼代理人:王光东,高青县花沟镇西十六户村村委党支部委员。

被上诉人(原审原告):王元青,农民。

委托诉讼代理人:陈公英,农民。

委托诉讼代理人:徐江,开元棋牌三公app_开元棋牌策略_开元棋牌到底有多假律师。

原审被告:高青县花沟镇西十六户村民委员会。

住所地:山东省高青县花沟镇西十六户村。

法定代表人:王立东,村主任。

原审被告:王长征,农民。

上诉人高青县花沟镇西十六户村第二村民小组(以下简称第二村民小组)因与被上诉人王元青及原审被告高青县花沟镇西十六户村民委员会(以下简称西十六户村委)、王长征农村土地承包合同纠纷一案,不服山东省高青县人民法院(2016)鲁0322民初55号民事判决,向本院提起上诉。

本院于2016年6月29日立案后,依法组成合议庭,开庭进行了审理。

上诉人第二村民小组的委托诉讼代理人张燕、王光东,被上诉人王元青及其委托诉讼代理人陈公英、徐江,原审被告西十六户村委的法定代表人王立东,原审被告王长征到庭参加诉讼。

本案现已审理终结。

第二村民小组上诉请求:撤销一审判决,查清事实,依法驳回被上诉人的诉讼请求。

事实和理由:一审判决认定事实错误,将不在被上诉人承包经营范围内的1.5亩土地当成被上诉人的承包经营的土地,并判令返还是错误的。

抽走的1.5亩土地是机动地,被上诉人庭审中也承认不在其承包经营权证书登记范围之内,一审原告在抽走1.5亩土地后,现在实际耕种的土地仍大于其承包经营权证书中核定的土地亩数,故其承包经营权未受到任何损害。

上诉人在一审中作为证据使用的高青县人民政府颁发的土地承包经营权证书,承包户签名非被上诉人本人所签,也就是被上诉人没有与村委签订任何土地承包经营合同,该证书也不具有效力。

王元青辩称,一审法院认定事实清楚,适用法律正确。

涉案1.5亩土地不是机动地,是被上诉人女儿王聪聪的口粮田,被抽走前一直由被上诉人耕种,王聪聪出嫁后在婆家未取得承包地,上诉人擅自收回承包的土地违法。

土地承包经营权证书王元青的签字是小组组长签的,但是手印是被上诉人妻子按的,因为被上诉人妻子不会写字。

西十六户村委述称,我们村是两个组,以小组为单位,各自处理,村委不管这些事情,与村委无关。

王长征述称,土地调整具体事宜是由村民小组处理的,合同全部由村委代办的。

王元青向一审法院起诉请求判令:1、被告西十六户村委及第二村民小组将原告1.5亩土地分给被告王长征的行为无效;2、被告第二村民小组返还原告1.5亩承包地;3、被告承担全部诉讼费。

一审法院认定事实:1999年4月1日,原告王元青为承包方代表与被告西十六户村委签订土地承包合同,承包方式为家庭承包,承包期限为30年。

2008年西十六户村因方田改造,被告第二村民小组对全小组成员的土地进行调整,其中原告共分得三块地块,2015年4月8日,高青县人民政府向以原告王元青为代表的承包方颁发编号为370322106266000067J的土地承包经营权证,确认原告家庭取得编号分别为00125、00076、00144的三块地块,承包期限为1999年4月1日至2029年4月1日,其中编号为00125的地块,四至为东至沟、西至路、南至王元峰、北至王京伦。

2012年原告大女儿王聪聪出嫁,在婆家并未分得土地,第二村民小组按照村里“增人增地,减人减地”的原则,抽回原告大女儿的土地,并将抽回的土地重新发包给被告王长征,抽回的土地在原告编号为00125的地块四至范围之内。

因2014年产生纠纷,该涉案土地现处于闲置状态。

一审法院认为:土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立,承包期内发包方不得收回、调整土地。

本案中,以原告为代表的承包方与被告西十六户村委签土地承包经营权合同,并经高青县人民政府予以确认,原告对编号为00125,四至为东至沟、西至路、南至王元峰、北至王京伦的地块享有承包经营权,承包期限为1999年4月1日至2029年4月1日。

土地承包期限内,被告第二村民小组将原告编号为00125土地抽回1.5亩重新发包给被告王长征的行为,违反《中华人民共和国农村土地承包法第二十六条  、第二十七条  、第三十条  之规定,该行为无效。

因此,原告请求判令第二村民小组将1.5亩土地发包给被告王长征的行为无效,并要求被告第二村民小组返还原告1.5亩承包地的诉讼请求,予以支持。

关于被告西十六户村委、第二村民小组辩称其抽地是按照村规民约,并且抽回的是承包期届满的机动地的意见,无事实与法律依据,不予采信。

关于被告王长征辩称其对涉案土地享有承包经营权,但其未提供证据予以证明,不予采信。

案经调解无效,依照《中华人民共和国物权法第一百二十七条  、第一百三十条  、第一百三十一条  ,《中华人民共和国农村土地承包法第二十六条  、第二十七条  、第三十条  、第五十三条  、第五十四条  ,《最高人民法院关于审理涉及案件适用法律问题的解释》第五条、第六条、第十条之规定,判决:一、被告高青县花沟镇西十六户村第二村民小组将1.5亩土地重新发包给被告王长征的行为无效;二、被告高青县花沟镇西十六户村第二村民小组将1.5亩承包地于本判决生效之日起十日内返还给原告王元青;三、驳回原告的其他诉讼请求。

案件受理费50.00元,由被告高青县花沟镇西十六户村第二村民小组负担。

二审中,当事人没有提交新证据。

对当事人二审争议的事实,本院认定如下:被上诉人主张涉案的1.5亩地包含在土地承包权证当中。

土地承包权证是按大亩(780平方米一亩)登记的,上诉人抽走的土地是按小亩(666平方米一亩)计算的。

上诉人认可抽的1.5亩是小亩。

二审查明的其他事实与一审判决认定事实一致。

本院认为,上诉人第二村民小组在被上诉人王元青农村土地承包期内,以王元青女儿出嫁、人口减少为由,对王元青承包的土地进行调整,从其编号为00125地块抽回1.5亩重新发包给王长征;而王元青之女在婆家并未取得承包土地;上诉人的行为不符合《中华人民共和国农村土地承包法第二十六条  、第二十七条  、第三十条 规定,属无效行为。

一审法院对此认定处理正确。

上诉人主张涉案土地不是王元青的承包地、而是属于机动地,未提供有效证据证实,且王元青不认可,故对其该上诉主张,不予认可。

综上所述,第二村民小组的上诉请求不能成立,应予驳回;一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持。

依照《中华人民共和国民事诉讼法第一百七十条  第一款  第一项  规定,判决如下:

驳回上诉,维持原判。

二审案件受理费100.00元,由上诉人高青县花沟镇西十六户村第二村民小组负担。

本判决为终审判决。

审判长冯伟杰

审判员徐连宏

代理审判员姜修娟

二〇一六年九月五日

书记员彭倩倩

 
 
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